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成都市人才服务中心 2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构遴选项目
发布时间:2021-12-27 10:28

 

 

 

成都市人才服务中心

2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构遴选项目

 

 

 

 

招标代理遴选文件

 

 

 

 

 

 

二〇二一年十二月


 

 

 

第一部分 遴选邀请                                1

第二部分 遴选申请人须知                          3

第三部分 遴选申请书格式                          8

第四部分 评审办法及标准                          19

 

 


第一部分 遴选邀请

成都市人才服务中心拟通过遴选方式确定本单位2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构。诚邀符合条件的招标采购代理机构前来参加遴选。如有意参与本次遴选,请及时办理遴选手续并领取相关资料,并在本邀请规定的时间内提交遴选申请书。

一、项目名称:成都市人才服务中心2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构遴选项目。

二、遴选申请人应具备的资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加本次遴选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、遴选申请人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录;

7、遴选申请人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)

8、应在中国政府采购网或四川政府采购网完成登记。

9、本次遴选不接受两个或两个以上的采购代理机构组成联合体参加。

三、领取遴选文件的时间及地点

领取遴选文件时应出示遴选申请人有效的单位营业执照复印件及针对本项目的单位介绍信原件(须注明项目名称、联系人及联系电话、电子邮箱)附经办人身份证复印件并加盖遴选申请人公章(均盖鲜章)。

领取时间:20211227日至1231日上午9001100,下午14:00——1600,逾期不予办理。

领取地点:成都市青羊区宁夏街136809室领取比选文件。

 四、遴选申请书的递交及地点

遴选申请人于202215日上午9:30- 10:30将遴选申请书密封送达:成都市青羊区宁夏街136809室,逾期送达或者未送达指定地点,遴选人不予受理。

五、联系方式

    址:成都市青羊区宁夏街136809

联系电话:028-62811123

                                        

             

第二部分  遴选申请人须知

 

一、参加成都市人才服务中心2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构遴选,遴选人按照相关法律法规和文件规定,结合自身实际工作情况,向代理机构进行委托。包含以下服务内容:

1、为遴选人提供招标项目有关法律法规和业务咨询服务;

2、依法根据政府采购政策、采购预算、采购需求组织项目需求论证(含集中采购项目的需求论证)及编制采购文件;

3、依法通过发布采购公告的方式邀请供应商;

4、组织开展供应商报名、开标、资格审查、评审等相关工作;

5、发布采购结果公告;

6、向中标/成交供应商发出中标/成交通知书;

7、协助合同签订及备案工作(含合同公告);

8、采购活动中相关文件的整理、归档、备案,协助遴选人整理档案,所有文件应胶装后移交归档;

9、根据要求协助遴选人进行相关业务知识培训;

10、根据要求派专业人员进行驻场服务。

二、遴选申请人资格证明材料

1、提供在中国政府采购网或四川政府采购网完成登记的证明材料(注:提供登记网页截图),及营业执照副本复印件(注:①在有效期内;②复印件加盖公章);组织机构代码证副本复印件(注:①发证机关有年检要求的,应按规定通过年检;②在有效期内;③复印件加盖公章);税务登记证副本复印件(注:①在有效期内;②复印件加盖公章)

注:企业若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件。

2、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;

4提供2021年以来(任意三个月)社会保障资金缴纳及税收缴纳的相关证明材料复印件;

5提供参加本次遴选活动前三年内,在经营活动中无重大违法违规行为的承诺函

6、遴选申请人及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录的证明材料;注:在遴选申请书中作出申请人及其现任法定代表人(身份证复印件)、主要负责人(身份证复印件)10年内(若供应商成立不足10年的,承诺期限为申请人成立之日起至今)无行贿犯罪记录的承诺,格式自拟。

7、遴选申请人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)

注:遴选申请人提供“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等以上要求内容的相关信用记录截图;

8、提供非两个或两个以上的采购代理机构组成联合体参加本次遴选的承诺函。

、遴选文件

遴选申请人应仔细阅读遴选文件,按遴选文件的规定和要求的格式编写遴选申请书。

四、委托代理采购费用报价

1、招标代理收费参照《国家计委关于印发<招标代理服务费收费标准管理暂行办法>的通知》(计价格〔20021980号)标准及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格〔2003857号)文件所附代理服务费标准,由代理机构向中标/成交人收取。

2、考虑到招标代理机构的组织成本,如收费低于3000元的按3000元保底收取。遴选申请人应对此进行承诺。

3、报价应是完成代理项目所有费用(含专家费、场地费、人工费、税费等),包含组织实施、需求论证、档案整理服务等所有相关费用。

4、遴选申请人必须承诺标等原因导致再次采购,论证、验收违反合同或法律规定需要重复进行的,均按照一次计算价格。

五、遴选申请书应包括但不限于:法定代表人授权书、营业执照、组织机构代码、税务登记证(三证合一的提供具有社会统一信用代码的营业执照)复印件;报价、招标采购代理机构组织结构及资格信息、在川办公场地情况、招标采购代理机构简介、拟投入本项目的招标采购代理人员情况、招标采购代理方案、招标采购代理机构代理业绩、资质、荣誉等内容。

六、遴选申请书的编制

1、遴选申请书应按 “遴选申请书格式”进行编制,未规定格式的,由遴选申请人根据实际情况自主编制

2、遴选文件要求的证明文件遴选申请人必须提供,遴选文件没有要求的证明文件,遴选申请人认为需要提供的,也可以提供。

3、遴选申请书应用A4纸制作并装订,逐页编码,不得有任何涂改。

4、遴选申请书正本份、副本份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致,如不一致时,以正本为准。

七、遴选申请书的签署、密封与标识

1、遴选申请书应进行有效签署并加盖印鉴,否则申请文件无效。

2、遴选申请书的正本与副本应一起包装,遴选申请书的外包装应保证其密封性,在密封的骑缝处加盖遴选申请人单位公章。封套上应清楚地载明遴选申请人的名称、遴选时间、地址、联系人、联系电话。

未按以上要求密封和标识的遴选申请书将不予受理。

八、遴选申请书的递交

遴选申请书应该在遴选文件规定的递交截止时间前提交。逾期或迟到的遴选申请书将被拒收。

九、评审

1、评审工作由遴选人组建的评审委员会负责。

2、评审委员会按遴选文件规定的评审办法及标准对遴选申请书进行评审,按综合得分高低推荐中选候选人。

3遴选申请书作废条款:

1)未报名并领取遴选文件的;

2)提供虚假材料的

3)未按遴选文件要求制作遴选申请书

4)未遴选文件要求密封和加盖公章的

5)对遴选文件未作实质性应答的。

十、确定中选人

遴选人将确定综合得分排名第一的招标代理机构为中选人,并向中选人发出中选通知书。若中选人放弃中选、或提出书面说明不能履行合同的,遴选人将取消其中选资格,并确定第二名候选人为中选人。如果出现并列的情况,遴选人有权自行从中确定中选人,其他遴选申请人不得有异议。

十一、遴选费用

社会代理机构自行承担参加遴选的费用。

十二、合同签订

自中选通知书发出后5个工作日内,遴选人与中选人按遴选文件和中选人的遴选申请书的有关内容洽谈并签订合同。


第三部分  遴选申请书的格式

说明:

1、遴选申请人按遴选文件要求的格式和顺序编制遴选申请书。遴选文件未规定格式的,由遴选申请人根据实际情况自主编制。

2、遴选申请人应在遴选申请书封面和《法定代表人授权书》中的“遴选申请人”一栏填上遴选申请人的全称并加盖公章。

3、遴选申请书中的表格或空格如填写不下,可编辑扩充或另附页。除形式外,遴选申请人不得改变其内容要求。


遴选申请书封面

 

正本(或副本)

 

招标代理机构遴选

申请文件

 

 

 项目名称:                               

申 请 人:     (全称并加盖单位公章)

申请时间:                 

联系电话:                   

    址:        

 

 

 

 

       本申请文件递交截止时间之前不得启封


1、法定代表人授权书

本授权委托书声明:我 (姓名) (遴选申请人名称) 的法定代表人,现授权 (姓名) 为我单位委托代理人,以本单位的名义参加                               项目的遴选活动。委托代理人在遴选活动和评比、谈判以及合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我及我单位均予以承认,并全部承担其产生的所有权利和义务。

委托代理人无转委托权。特此委托。

 

 

 

授权人(法定代表人):    (签字)       联系电话:             

委托代理人: (签字)                     机:             

委托代理人部门:                          务:             

单位电话:                                真:             

遴选申请人:(全称并加盖企业法人公章)                       

日期:                  

 

(须附法定代表人和授权代表身份证复印件)    


2 招标代理申请

一、我公司非常愿意参加本次“(项目名称       ”。作为  遴选申请人名称合法行使其职责的代表,在审查和完全理解了所提供的所有遴选文件后,签字人在此作为招标代理机构的授权代表为获得                 (项目名称)    委托招标代理合同参加贵单位组织的招标代理机构遴选

二、我公司对提交的所有遴选申请文件负责。你方或授权代表在此被授权可对我公司进行查询或调查,以证实有关本申请提交的文件和资料的真实性。

三、我公司完全理解遴选人因法律和政策原因取消遴选以及拒绝所有的遴选申请文件,并对此类任何行动不承担任何责任。

四、由于整个遴选是事后备案,我公司也完全理解遴选人可能因某种正当原因而改变遴选结果(即使已签署合同)或重新遴选并不承担任何责任。

 

遴选申请人: (全称并加盖企业法人公章)

遴选申请人法定代表人或授权代表签字:                              

    期:            

3、报价单格式

 

        (遴选单位):                         

我公司仔细研究了遴选文件和委托代理项目的基本情况,根据本公司的实际情况,本公司的报价为:

1、参照《国家计委关于印发<招标代理服务费收费标准管理暂行办法>的通知》(计价格〔20021980号)标准及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格〔2003857号)文件所附代理服务费标准上浮/下浮       收取。

2、报价应是完成代理项目所有费用(含专家费、场地费、人工费、税费等),包含组织实施、需求论证、档案整理服务等所有相关费用。

 

 

遴选申请人: (全称并加盖企业法人公章)                   

遴选申请人法定代表人或授权代表签字:

 

 

            

                                                  



4、遴选申请人组织结构及资格信息

1)基本情况表:

 

遴选申请人

(名称)

注册地址

 

法定代表人

姓名

 

技术职称

 

电话

 

技术负责人

姓名

 

技术职称

 

电话

 

企业资质等级

 

资格证书编号

 

营业执照号

 

注册资本金

 

基本账户银行

 

账号

 

联系方式

联系人

 

电话

 

 

 

电子信箱

 

经营范围

 

 

 

 

 

备注

 

注:在本页后应附相关资质复印件(加盖鲜章)

 

2资质信息

 

资质一

 

证书编号

 

发证机关

 

资质二

 

证书编号

 

发证机关

 

资质三

 

证书编号

 

发证机关

 

资质四

 

证书编号

 

发证机关

 




















注:在本页后应附相关资质复印件(加盖鲜章)

3其他遴选人资格证明材料


5、招标代理机构简介(注:自行编写)及资质荣誉

 


6、本招标项目中拟任职人员

(注:自行编写)


7、招标代理服务方案

1招标代理服务方案应根据项目的特点和需要实事求是地编制,不得违反法律、法规规定,不得夸大其词和做出不能履行的承诺。

2、招标代理服务方案应包括但不限于以下内容:项目需求理解、实施方案、服务保障、质疑投诉方案、人员安排、代理工作流程、档案管理、保密措施、廉政承诺、风险防控措施等内容。


8其他需要提供的内容

(注:自行编写)


              第四部分  评审办法及标准

一、评审办法

本项目采用综合评审法。首先由评审委员会对遴选申请书进行资格、符合性审查,然后对通过资格、符合性审查的遴选文件进行综合评审打分,最后按综合得分高低推荐中选候选人。

二、资格性、符合性审查

1、提供营业执照副本复印件;组织机构代码证副本复印件;税务登记证副本复印件(①发证机关有年检要求的,应按规定通过年检;②在有效期内;③复印件加盖公章);企业若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件。

2、法定代表人授权书;

3、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

4、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;

5提供2021年以来(任意三个月)社会保障资金缴纳及纳税的相关证明材料复印件;

6、提供参加本次遴选活动前三年内,在经营活动中无重大违法违规行为的承诺函

7、遴选申请人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录的证明材料;注:在遴选申请书中作出申请人及其现任法定代表人(身份证复印件)、主要负责人(身份证复印件)10年内(若供应商成立不足10年的,承诺期限为申请人成立之日起至今)无行贿犯罪记录的承诺,格式自拟

8、遴选申请人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)(遴选申请人提供“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等以上要求内容的相关信用记录截图);

9、提供“四川政府采购网”公布的采购代理机构备案截图。

10、提供非两个或两个以上的采购代理机构组成联合体参加本次遴选的承诺函。

11、其他本遴选文件中提及的实质性要求。

注:若遴选申请人未按照要求提供齐全,其资格审查作未通过处理,遴选申请书无效。

遴选申请人应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性承担法律责任。

以上条款全部满足通过条件其结论为通过,其中任何一项不满足通过条件其结论为不通过。

三、综合评分

1、评比小组只对通过资格、符合性审查的遴选申请文件进行综合评分。

2、综合评分标准如下:

 

评分项目

评分标准

代理服务费报价(12分)

 

12

1、参照国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号文规定的收费标准,每下浮1%,得 0.5分,最高得10分;在“收费标准”的基础上不变或上浮则本项得0分。

2、因部分采购项目采购金额小或者因故不能准确预算采购金额等情况,招标代理服务费收费最低报价不超过3000元(含3000元)的得2分,收费最低报价高于3000元的不得分。

办公场所

8分)

8

1、遴选申请人具有独立的办公场所,具有开标室1个和评标室1个得1分;每增加1个开标室或评标室加1分,最多加3分。本项最多得4分。(提供产权证明或租房协议及现场照片)

2、遴选申请人提供办公场所音视频等设备配置(配置包含但不限于开标室监控、评标室监控、密码门禁、监控室显示器、硬盘录像机、资料架等),提供设备清单及品牌型号,图片等。配置齐全得2分,每缺一项扣0.5分,扣完为止。

3、遴选申请人具有满足成都市电子化交易要求的评标室及其相关设施设备的得2分(配置包含但不限于评标室监控摄像头、密码门禁、评标电脑不少于6台等),未提供齐全不得分。(提供设备清单、品牌型号、图片及发票的复印件)

采购代理机构实力

29分)

 

认证证书

3分)

遴选申请人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的,每有1个得1分,最多得3分。(认证范围包含招标代理,提供证书复印件及中国国家认证认可监督管理委员会网页查询截图证明资料并加盖公章,否则不予认定)

荣誉奖励处罚情况(9分)

遴选申请人或其员工获得权威媒体(政府采购信息报社、中国采购与招标网等)对政府采购行业领域颁发的荣誉证书,有1个得2分,最多得6分。(提供荣誉证书复印件并加盖遴选申请人公章)

遴选申请人自成立以来无有效成立投诉得3分,有一次及以上有效成立投诉得 0分。(遴选申请人对有效成立投诉数量情况提供承诺函,由遴选人进行核实并进行公示。若虚假承诺,将取消其中选资格)

类似经验

17分)

1、遴选申请人提供201911日至今政府采购项目代理业绩,每提供一个得0.5分,最多得10分;具有项目中标/成交金额在1千万以上的政府采购项目代理业绩的,每提供一个得1分,最多得2分。(以上业绩不重复得分,须提供在四川政府采购网的采购公告和结果公告页面截图,加盖公章)

2、遴选申请人提供自201911日以来代理的政府采购项目取得采购人好评的意见调查表,每具有一个得0.5分,最多得5分(以采购单位公章为准)。

采购代理服务方案

49分)

 

政府采购专职人员情况

13分)

遴选申请人拥有熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的不少于5名专职人员得3分,在此基础上每增加1名专职人员加0.4分,最多加2分。本项最多得5分。(提供2018年以来员工获得的四川省财政厅出具的政府采购从业人员继续教育培训合格证书复印件并加盖遴选申请人公章,培训合格证书上的代理机构名称与遴选申请人营业执照上的名称一致)

拟派团队人员中有具有硕士及以上学历的得1分,最多得2分(提供学历证书复印件和学信网截图加盖遴选申请人公章);

具有政府采购评审专家资格的加1分,最多加2分(提供有效期内评审专家证书复印件加盖遴选申请人公章);

具有除政府采购评审专家资格以外的其他评审专家资格的,加1分,最多加1分(提供该单位的外部评审专家协议或等证明材料加盖遴选申请人公章);

具有中级及以上职称的加1分,最多加3分(提供职称证书加盖遴选申请人公章)。

招标代理服务方案

36分)

 

1、申请人提供针对本项目的完整的招标代理服务方案的得3分,凡不满足本项目需求或无针对性此项得0分;

2、针对本项目拟定的招标代理服务方案,内容包括但不限于:项目需求理解、实施方案、服务保障、质疑投诉方案、人员安排、代理工作流程、档案管理、保密措施、廉政承诺、风险防控措施等。方案内容齐全、合理规范、可行性强、与遴选人实际情况的契合度高的得16-20分;方案内容齐全,合理规范,可行性较强、与遴选人实际情况的契合度比较高的得12-15分;方案内容基本满足要求,可行性一般、与遴选人实际情况的契合度一般的得9-11分,方案内容勉强满足要求,可行性不强、与遴选人实际情况的契合度不好的得6-8分,差或未提供或方案不完整的不得分。

3、对遴选申请人提供的保证自身服务水平的相关质量内控管理体系制度文本资料进行评价,至少包含内控制度、廉政、保密、档案管理、项目管理等制度,内容齐全、制度体系规范、全面的得9分,有一项不齐全或不满足要求,或可行性不强或逻辑矛盾或与遴选人实际情况的契合度不强的扣1分;未提供不得分。

4、遴选申请人具有自行开发的内部项目管理系统的得3分;项目管理系统具有评审专家随机抽取功能的,加1分,本项最多得4分。(提供系统功能页面截图和开发合同复印件、付款凭据并加盖公章)

文件

规范性

2分)

2

遴选申请文件制作规范,没有掉页或页码与目录不符、内容缺失等细微偏差情形的得2分;有一项扣0.5分,直至本项分值扣完为止。

 

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招标代理遴选文件

 

 

 

 

 

 

二〇二一年十二月


 

 

 

第一部分 遴选邀请                                1

第二部分 遴选申请人须知                          3

第三部分 遴选申请书格式                          8

第四部分 评审办法及标准                          19

 

 


第一部分 遴选邀请

成都市人才服务中心拟通过遴选方式确定本单位2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构。诚邀符合条件的招标采购代理机构前来参加遴选。如有意参与本次遴选,请及时办理遴选手续并领取相关资料,并在本邀请规定的时间内提交遴选申请书。

一、项目名称:成都市人才服务中心2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构遴选项目。

二、遴选申请人应具备的资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加本次遴选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、遴选申请人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录;

7、遴选申请人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)

8、应在中国政府采购网或四川政府采购网完成登记。

9、本次遴选不接受两个或两个以上的采购代理机构组成联合体参加。

三、领取遴选文件的时间及地点

领取遴选文件时应出示遴选申请人有效的单位营业执照复印件及针对本项目的单位介绍信原件(须注明项目名称、联系人及联系电话、电子邮箱)附经办人身份证复印件并加盖遴选申请人公章(均盖鲜章)。

领取时间:20211227日至1231日上午9001100,下午14:00——1600,逾期不予办理。

领取地点:成都市青羊区宁夏街136809室领取比选文件。

 四、遴选申请书的递交及地点

遴选申请人于202215日上午9:30- 10:30将遴选申请书密封送达:成都市青羊区宁夏街136809室,逾期送达或者未送达指定地点,遴选人不予受理。

五、联系方式

    址:成都市青羊区宁夏街136809

联系电话:028-62811123

                                        

             

第二部分  遴选申请人须知

 

一、参加成都市人才服务中心2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构遴选,遴选人按照相关法律法规和文件规定,结合自身实际工作情况,向代理机构进行委托。包含以下服务内容:

1、为遴选人提供招标项目有关法律法规和业务咨询服务;

2、依法根据政府采购政策、采购预算、采购需求组织项目需求论证(含集中采购项目的需求论证)及编制采购文件;

3、依法通过发布采购公告的方式邀请供应商;

4、组织开展供应商报名、开标、资格审查、评审等相关工作;

5、发布采购结果公告;

6、向中标/成交供应商发出中标/成交通知书;

7、协助合同签订及备案工作(含合同公告);

8、采购活动中相关文件的整理、归档、备案,协助遴选人整理档案,所有文件应胶装后移交归档;

9、根据要求协助遴选人进行相关业务知识培训;

10、根据要求派专业人员进行驻场服务。

二、遴选申请人资格证明材料

1、提供在中国政府采购网或四川政府采购网完成登记的证明材料(注:提供登记网页截图),及营业执照副本复印件(注:①在有效期内;②复印件加盖公章);组织机构代码证副本复印件(注:①发证机关有年检要求的,应按规定通过年检;②在有效期内;③复印件加盖公章);税务登记证副本复印件(注:①在有效期内;②复印件加盖公章)

注:企业若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件。

2、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;

4提供2021年以来(任意三个月)社会保障资金缴纳及税收缴纳的相关证明材料复印件;

5提供参加本次遴选活动前三年内,在经营活动中无重大违法违规行为的承诺函

6、遴选申请人及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录的证明材料;注:在遴选申请书中作出申请人及其现任法定代表人(身份证复印件)、主要负责人(身份证复印件)10年内(若供应商成立不足10年的,承诺期限为申请人成立之日起至今)无行贿犯罪记录的承诺,格式自拟。

7、遴选申请人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)

注:遴选申请人提供“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等以上要求内容的相关信用记录截图;

8、提供非两个或两个以上的采购代理机构组成联合体参加本次遴选的承诺函。

、遴选文件

遴选申请人应仔细阅读遴选文件,按遴选文件的规定和要求的格式编写遴选申请书。

四、委托代理采购费用报价

1、招标代理收费参照《国家计委关于印发<招标代理服务费收费标准管理暂行办法>的通知》(计价格〔20021980号)标准及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格〔2003857号)文件所附代理服务费标准,由代理机构向中标/成交人收取。

2、考虑到招标代理机构的组织成本,如收费低于3000元的按3000元保底收取。遴选申请人应对此进行承诺。

3、报价应是完成代理项目所有费用(含专家费、场地费、人工费、税费等),包含组织实施、需求论证、档案整理服务等所有相关费用。

4、遴选申请人必须承诺标等原因导致再次采购,论证、验收违反合同或法律规定需要重复进行的,均按照一次计算价格。

五、遴选申请书应包括但不限于:法定代表人授权书、营业执照、组织机构代码、税务登记证(三证合一的提供具有社会统一信用代码的营业执照)复印件;报价、招标采购代理机构组织结构及资格信息、在川办公场地情况、招标采购代理机构简介、拟投入本项目的招标采购代理人员情况、招标采购代理方案、招标采购代理机构代理业绩、资质、荣誉等内容。

六、遴选申请书的编制

1、遴选申请书应按 “遴选申请书格式”进行编制,未规定格式的,由遴选申请人根据实际情况自主编制

2、遴选文件要求的证明文件遴选申请人必须提供,遴选文件没有要求的证明文件,遴选申请人认为需要提供的,也可以提供。

3、遴选申请书应用A4纸制作并装订,逐页编码,不得有任何涂改。

4、遴选申请书正本份、副本份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致,如不一致时,以正本为准。

七、遴选申请书的签署、密封与标识

1、遴选申请书应进行有效签署并加盖印鉴,否则申请文件无效。

2、遴选申请书的正本与副本应一起包装,遴选申请书的外包装应保证其密封性,在密封的骑缝处加盖遴选申请人单位公章。封套上应清楚地载明遴选申请人的名称、遴选时间、地址、联系人、联系电话。

未按以上要求密封和标识的遴选申请书将不予受理。

八、遴选申请书的递交

遴选申请书应该在遴选文件规定的递交截止时间前提交。逾期或迟到的遴选申请书将被拒收。

九、评审

1、评审工作由遴选人组建的评审委员会负责。

2、评审委员会按遴选文件规定的评审办法及标准对遴选申请书进行评审,按综合得分高低推荐中选候选人。

3遴选申请书作废条款:

1)未报名并领取遴选文件的;

2)提供虚假材料的

3)未按遴选文件要求制作遴选申请书

4)未遴选文件要求密封和加盖公章的

5)对遴选文件未作实质性应答的。

十、确定中选人

遴选人将确定综合得分排名第一的招标代理机构为中选人,并向中选人发出中选通知书。若中选人放弃中选、或提出书面说明不能履行合同的,遴选人将取消其中选资格,并确定第二名候选人为中选人。如果出现并列的情况,遴选人有权自行从中确定中选人,其他遴选申请人不得有异议。

十一、遴选费用

社会代理机构自行承担参加遴选的费用。

十二、合同签订

自中选通知书发出后5个工作日内,遴选人与中选人按遴选文件和中选人的遴选申请书的有关内容洽谈并签订合同。


第三部分  遴选申请书的格式

说明:

1、遴选申请人按遴选文件要求的格式和顺序编制遴选申请书。遴选文件未规定格式的,由遴选申请人根据实际情况自主编制。

2、遴选申请人应在遴选申请书封面和《法定代表人授权书》中的“遴选申请人”一栏填上遴选申请人的全称并加盖公章。

3、遴选申请书中的表格或空格如填写不下,可编辑扩充或另附页。除形式外,遴选申请人不得改变其内容要求。


遴选申请书封面

 

正本(或副本)

 

招标代理机构遴选

申请文件

 

 

 项目名称:                               

申 请 人:     (全称并加盖单位公章)

申请时间:                 

联系电话:                   

    址:        

 

 

 

 

       本申请文件递交截止时间之前不得启封


1、法定代表人授权书

本授权委托书声明:我 (姓名) (遴选申请人名称) 的法定代表人,现授权 (姓名) 为我单位委托代理人,以本单位的名义参加                               项目的遴选活动。委托代理人在遴选活动和评比、谈判以及合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我及我单位均予以承认,并全部承担其产生的所有权利和义务。

委托代理人无转委托权。特此委托。

 

 

 

授权人(法定代表人):    (签字)       联系电话:             

委托代理人: (签字)                     机:             

委托代理人部门:                          务:             

单位电话:                                真:             

遴选申请人:(全称并加盖企业法人公章)                       

日期:                  

 

(须附法定代表人和授权代表身份证复印件)    


2 招标代理申请

一、我公司非常愿意参加本次“(项目名称       ”。作为  遴选申请人名称合法行使其职责的代表,在审查和完全理解了所提供的所有遴选文件后,签字人在此作为招标代理机构的授权代表为获得                 (项目名称)    委托招标代理合同参加贵单位组织的招标代理机构遴选

二、我公司对提交的所有遴选申请文件负责。你方或授权代表在此被授权可对我公司进行查询或调查,以证实有关本申请提交的文件和资料的真实性。

三、我公司完全理解遴选人因法律和政策原因取消遴选以及拒绝所有的遴选申请文件,并对此类任何行动不承担任何责任。

四、由于整个遴选是事后备案,我公司也完全理解遴选人可能因某种正当原因而改变遴选结果(即使已签署合同)或重新遴选并不承担任何责任。

 

遴选申请人: (全称并加盖企业法人公章)

遴选申请人法定代表人或授权代表签字:                              

    期:            

3、报价单格式

 

        (遴选单位):                         

我公司仔细研究了遴选文件和委托代理项目的基本情况,根据本公司的实际情况,本公司的报价为:

1、参照《国家计委关于印发<招标代理服务费收费标准管理暂行办法>的通知》(计价格〔20021980号)标准及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格〔2003857号)文件所附代理服务费标准上浮/下浮       收取。

2、报价应是完成代理项目所有费用(含专家费、场地费、人工费、税费等),包含组织实施、需求论证、档案整理服务等所有相关费用。

 

 

遴选申请人: (全称并加盖企业法人公章)                   

遴选申请人法定代表人或授权代表签字:

 

 

            

                                                  



4、遴选申请人组织结构及资格信息

1)基本情况表:

 

遴选申请人

(名称)

注册地址

 

法定代表人

姓名

 

技术职称

 

电话

 

技术负责人

姓名

 

技术职称

 

电话

 

企业资质等级

 

资格证书编号

 

营业执照号

 

注册资本金

 

基本账户银行

 

账号

 

联系方式

联系人

 

电话

 

 

 

电子信箱

 

经营范围

 

 

 

 

 

备注

 

注:在本页后应附相关资质复印件(加盖鲜章)

 

2资质信息

 

资质一

 

证书编号

 

发证机关

 

资质二

 

证书编号

 

发证机关

 

资质三

 

证书编号

 

发证机关

 

资质四

 

证书编号

 

发证机关

 




















注:在本页后应附相关资质复印件(加盖鲜章)

3其他遴选人资格证明材料


5、招标代理机构简介(注:自行编写)及资质荣誉

 


6、本招标项目中拟任职人员

(注:自行编写)


7、招标代理服务方案

1招标代理服务方案应根据项目的特点和需要实事求是地编制,不得违反法律、法规规定,不得夸大其词和做出不能履行的承诺。

2、招标代理服务方案应包括但不限于以下内容:项目需求理解、实施方案、服务保障、质疑投诉方案、人员安排、代理工作流程、档案管理、保密措施、廉政承诺、风险防控措施等内容。


8其他需要提供的内容

(注:自行编写)


              第四部分  评审办法及标准

一、评审办法

本项目采用综合评审法。首先由评审委员会对遴选申请书进行资格、符合性审查,然后对通过资格、符合性审查的遴选文件进行综合评审打分,最后按综合得分高低推荐中选候选人。

二、资格性、符合性审查

1、提供营业执照副本复印件;组织机构代码证副本复印件;税务登记证副本复印件(①发证机关有年检要求的,应按规定通过年检;②在有效期内;③复印件加盖公章);企业若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件。

2、法定代表人授权书;

3、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

4、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;

5提供2021年以来(任意三个月)社会保障资金缴纳及纳税的相关证明材料复印件;

6、提供参加本次遴选活动前三年内,在经营活动中无重大违法违规行为的承诺函

7、遴选申请人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录的证明材料;注:在遴选申请书中作出申请人及其现任法定代表人(身份证复印件)、主要负责人(身份证复印件)10年内(若供应商成立不足10年的,承诺期限为申请人成立之日起至今)无行贿犯罪记录的承诺,格式自拟

8、遴选申请人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)(遴选申请人提供“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等以上要求内容的相关信用记录截图);

9、提供“四川政府采购网”公布的采购代理机构备案截图。

10、提供非两个或两个以上的采购代理机构组成联合体参加本次遴选的承诺函。

11、其他本遴选文件中提及的实质性要求。

注:若遴选申请人未按照要求提供齐全,其资格审查作未通过处理,遴选申请书无效。

遴选申请人应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性承担法律责任。

以上条款全部满足通过条件其结论为通过,其中任何一项不满足通过条件其结论为不通过。

三、综合评分

1、评比小组只对通过资格、符合性审查的遴选申请文件进行综合评分。

2、综合评分标准如下:

 

评分项目

评分标准

代理服务费报价(12分)

 

12

1、参照国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号文规定的收费标准,每下浮1%,得 0.5分,最高得10分;在“收费标准”的基础上不变或上浮则本项得0分。

2、因部分采购项目采购金额小或者因故不能准确预算采购金额等情况,招标代理服务费收费最低报价不超过3000元(含3000元)的得2分,收费最低报价高于3000元的不得分。

办公场所

8分)

8

1、遴选申请人具有独立的办公场所,具有开标室1个和评标室1个得1分;每增加1个开标室或评标室加1分,最多加3分。本项最多得4分。(提供产权证明或租房协议及现场照片)

2、遴选申请人提供办公场所音视频等设备配置(配置包含但不限于开标室监控、评标室监控、密码门禁、监控室显示器、硬盘录像机、资料架等),提供设备清单及品牌型号,图片等。配置齐全得2分,每缺一项扣0.5分,扣完为止。

3、遴选申请人具有满足成都市电子化交易要求的评标室及其相关设施设备的得2分(配置包含但不限于评标室监控摄像头、密码门禁、评标电脑不少于6台等),未提供齐全不得分。(提供设备清单、品牌型号、图片及发票的复印件)

采购代理机构实力

29分)

 

认证证书

3分)

遴选申请人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的,每有1个得1分,最多得3分。(认证范围包含招标代理,提供证书复印件及中国国家认证认可监督管理委员会网页查询截图证明资料并加盖公章,否则不予认定)

荣誉奖励处罚情况(9分)

遴选申请人或其员工获得权威媒体(政府采购信息报社、中国采购与招标网等)对政府采购行业领域颁发的荣誉证书,有1个得2分,最多得6分。(提供荣誉证书复印件并加盖遴选申请人公章)

遴选申请人自成立以来无有效成立投诉得3分,有一次及以上有效成立投诉得 0分。(遴选申请人对有效成立投诉数量情况提供承诺函,由遴选人进行核实并进行公示。若虚假承诺,将取消其中选资格)

类似经验

17分)

1、遴选申请人提供201911日至今政府采购项目代理业绩,每提供一个得0.5分,最多得10分;具有项目中标/成交金额在1千万以上的政府采购项目代理业绩的,每提供一个得1分,最多得2分。(以上业绩不重复得分,须提供在四川政府采购网的采购公告和结果公告页面截图,加盖公章)

2、遴选申请人提供自201911日以来代理的政府采购项目取得采购人好评的意见调查表,每具有一个得0.5分,最多得5分(以采购单位公章为准)。

采购代理服务方案

49分)

 

政府采购专职人员情况

13分)

遴选申请人拥有熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的不少于5名专职人员得3分,在此基础上每增加1名专职人员加0.4分,最多加2分。本项最多得5分。(提供2018年以来员工获得的四川省财政厅出具的政府采购从业人员继续教育培训合格证书复印件并加盖遴选申请人公章,培训合格证书上的代理机构名称与遴选申请人营业执照上的名称一致)

拟派团队人员中有具有硕士及以上学历的得1分,最多得2分(提供学历证书复印件和学信网截图加盖遴选申请人公章);

具有政府采购评审专家资格的加1分,最多加2分(提供有效期内评审专家证书复印件加盖遴选申请人公章);

具有除政府采购评审专家资格以外的其他评审专家资格的,加1分,最多加1分(提供该单位的外部评审专家协议或等证明材料加盖遴选申请人公章);

具有中级及以上职称的加1分,最多加3分(提供职称证书加盖遴选申请人公章)。

招标代理服务方案

36分)

 

1、申请人提供针对本项目的完整的招标代理服务方案的得3分,凡不满足本项目需求或无针对性此项得0分;

2、针对本项目拟定的招标代理服务方案,内容包括但不限于:项目需求理解、实施方案、服务保障、质疑投诉方案、人员安排、代理工作流程、档案管理、保密措施、廉政承诺、风险防控措施等。方案内容齐全、合理规范、可行性强、与遴选人实际情况的契合度高的得16-20分;方案内容齐全,合理规范,可行性较强、与遴选人实际情况的契合度比较高的得12-15分;方案内容基本满足要求,可行性一般、与遴选人实际情况的契合度一般的得9-11分,方案内容勉强满足要求,可行性不强、与遴选人实际情况的契合度不好的得6-8分,差或未提供或方案不完整的不得分。

3、对遴选申请人提供的保证自身服务水平的相关质量内控管理体系制度文本资料进行评价,至少包含内控制度、廉政、保密、档案管理、项目管理等制度,内容齐全、制度体系规范、全面的得9分,有一项不齐全或不满足要求,或可行性不强或逻辑矛盾或与遴选人实际情况的契合度不强的扣1分;未提供不得分。

4、遴选申请人具有自行开发的内部项目管理系统的得3分;项目管理系统具有评审专家随机抽取功能的,加1分,本项最多得4分。(提供系统功能页面截图和开发合同复印件、付款凭据并加盖公章)

文件

规范性

2分)

2

遴选申请文件制作规范,没有掉页或页码与目录不符、内容缺失等细微偏差情形的得2分;有一项扣0.5分,直至本项分值扣完为止。

 

成都市人才服务中心2022-2024年政府采购(含非政府采购)项目招标代理机构遴选项目比选文件.docx